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激情化春雨唤醒严冬大地 责任如寒雪点燃似火红梅

2008-11-17 09:50:00来源:  责任编辑:柴红

激情化春雨唤醒严冬大地 责任如寒雪点燃似火红梅

——达拉特旗公安局刑警大队刑侦工作纪实
本网通讯员·刘占清
 
 达拉特旗北面有黄河穿流而过,形成肥沃的冲积平原;中部有库布齐沙漠横布;南面是沟壑纵横的土石丘陵地带。其中,包神铁路、包东高速公路、210国道纵贯南北,109国道、羊巴线横穿东西,所有苏木乡镇大路相连,交通网络四通八达,地理位置优越。这一方投资热土,也成了各种犯罪分子意想中的“乐园”。
 但是,在这片土地上,有一支训练有素、善打硬仗、团结拼搏、作风顽强的公安队伍——达拉特旗公安局刑警大队。现任刑警大队的头李正中曾获内蒙古自治区“十大破案尖子”称号,连续三年被达拉特旗公安局评为“破案能手”,多次立功受奖。他干遍了基层刑警的各个角色,一步一个脚印走到现今。
而今,他带领的这支平均年龄30岁,均达到大专以上文化程度的刑侦队伍,也有着光荣的历史。近几年来,先后涌现出了一名“全国优秀人民警察”,四名内蒙古自治区“十大破案尖子”、一名内蒙古自治区“五十佳警官”、一名鄂尔多斯市政法系统先进个人、一名旗级劳动模范;有三名民警荣立过个人二等功、二十名民警荣立过个人三等功;大队曾荣获集体二等功一次、三等功二次、嘉奖三次、先进集体十四次;1998年大队被评为全区优秀刑警大队、2005年大队被评为“自治区优秀公安基层单位”、 2006年被评为全区打击文物犯罪专项斗争“先进单位”、2007年被评为“全国青年文明号单位”、2007年被鄂尔多斯市公安局评为“全市三基建设先进基层单位”。
全队民警出生入死,用青春和热血写下了这样的战绩——自2000年以来,刑警大队共侦破各类刑事案件3000余起,打击处理违法犯罪嫌疑人1600余名,成功侦破了一批有影响的大要案件。连续六年实现命案全部侦破的目标。为达拉特旗境内的平安、有序、和谐、稳定尽到了国家赋予他们的神圣职责,不负人民刑警的光荣称号。

保有着连续六年命案全部侦破的荣誉背后是怎样的一支刑侦队伍

达拉特旗公安局刑事警察大队现有民警53人。分布在责任区刑警中队,大要案中队,阵控中队,情报中队,堵卡中队,案件审理督察中队,技术中队和办公室。除了大队长和教导员,六个精明干练的年轻人各把一摊。
记者在和他们交谈中发现,他们各个个性鲜明。说起办案毫不含糊,表情严肃。而当他们笑起来的时候,似乎隐去所有刑警的职业特征,就是一个阳光十足的大男孩儿。从中,记者深切地感受到,他们的可爱,他们的迷茫,他们的刚毅,他们面对压力勇于承受的勇气,他们不断攀登在干中学、学中干苦炼本领的进取精神,他们用纪律、用制度、用法律架起的钢筋铁骨。
从非典肆虐的2003年起,达旗公安局刑警大队根据上级机关的要求,开始从政治思想教育、体能技能训练、业务水平提高、纪律作风整顿、执法执纪规范等方面全方位下大力气促进全体民警的综合能力,提高实战能力。
一、狠抓学习。
大队组织民警每月进行政治、业务学习不少于两次。学习内容主要针对基本常识及日常办案中应知应会的法律知识。每一次学习都由专人负责。到了年底,大队对民警的学习笔记进行认真、细致的检查。对学习次数不够、学习内容不全的要扣分,所扣分值纳入民警年底个人目标责任考核中,直接影响民警年底评先、评优资格。在此基础上,为了使民警能够熟练掌握计算机,在实际工作中发挥作用,从2006年以来,大队安排每日早晨7时30分至8时30分是民警学习计算机专用时间,学习内容主要包括:打字速度、文件编辑、信息录入、信息查阅、电子证书运用等有关内容。同时,大队、旗公安局不定期、不定时对民警的掌握程度进行考核。对成绩不合格的要求自费培训。通过多种措施,有效提高了民警对计算机的操作程度。
二、规范整顿。
大队每周一召开一次队务会,会议内容涉及上周受理案件的查处情况、案件中确定的犯罪嫌疑人、已破获的各类刑事案件以及工作中存在的失误和不足,所有情况在大会上进行通报,便于民警对一周内的工作能够及时查漏补缺。
为了避免民警在工作中出现违法违纪现象,不发生任何问题,大队每年进行一次“纪律作风教育整顿”和“执法执纪”专项行动。每次专项行动都有方案、有总结、有民警的自查材料。在2007年开展的“纪律作风教育整顿”工作中,大队要求全体民警高度重视,对个人在工作中存在的问题逐一进行详实的查摆,确保不留死角,从大队长、教导员至大队每一位民警都要写出一份深刻的自查材料。大队长和教导员在各自审阅了民警的自查材料后,连同自己的一起接受了自治区公安厅的考核验收,并对考核验收中提出的不足之处进行了及时整改。
在“执法执纪”专项行动中,大队与各位副大队长、中队长及每位民警签订了责任状。为了确保民警在执法执纪中不发生任何问题,大队为每位民警建立一套执法档案,把民警办理案件中存在的问题及日常执法中的执法情况随时记录在档。这一方式有效地约束和规范了民警的执法执纪行为;为了确保民警在枪、酒、车、赌等方面不发生任何问题,大队还于每年年初与每位民警签订“五条禁令”责任状。
三、制度管理。
制度是保障有效警力的一把利剑。正是深刻认识到制度的保障作用,大队结合实际,制定了《快速出警及值班制度》、《中队目标责任制》、《会议学习制度》、《考勤制度》、《侦查员目标责任制》、《请消假制度》、《车辆管理制度》等23项制度。要求全体民警对每一项制度都要严格执行。大队在抓落实上也动了真格的,对查实确实有违反制度的,按规定进行严格处理,做到了职责明确、奖罚分明,极大地调动了民警的工作积极性和主观能动性。
四、岗位练兵。
为认真贯彻落实公安部“抓基层,打基础,苦练基本功”的战略部署,从2004年以来,每年开展岗位练兵,全面推进苦练基本功训练,加快队伍正规化建设,提高全体民警的政治、业务、体能素质和实战本领。
根据上级公安机关的安排与要求,大队把苦练基本功作为加强队伍建设的重点工作来抓,每年组织全体民警开展为期三个月的大练兵训练。在练兵过程中,大队始终坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵、科学练兵和“干什么、练什么,缺什么、补什么”的练兵原则,形成专业训练岗位化、基础训练普及化、体能训练经常化的练兵机制。
大队规范训练内容,训练中要求全体民警不得请假,严格要求自己,训练内容主要包括100米跑、3000米跑、引体向上、擒敌自卫、武器警械使用、单兵技能训练、对嫌疑人员盘查抓捕及群体性事件处置。不断强化民警体能和心理训练,提高力量、速度、耐力、灵敏度,促进民警身心健康。为了确保民警的基本素质和实战本领确实得到提升,按照《公安民警体育锻炼达标标准》,大队每月定期进行达标测试考核。
随着岗位练兵的不断深入开展,全体民警的基本知识、基本技能战术得到了切实提高,基本体能全部达标。一支能打善战、反应快速的优秀刑警队伍脱颖而出。

他们用怎样的智慧接连侦破命案,告慰那些被残害的曾经鲜活的生命

    2007年9月,由鄂尔多斯市公安局组织的第二届命案侦破现场经验交流会又在达拉特旗召开。连续两届命案侦破现场经验交流会都在达旗召开,从中显示出达旗刑侦工作具有相应的表率作用。然而,达旗刑警在成绩面前始终保持着清醒。他们丝毫不回避工作中出现的问题,深刻剖析,精益求精,目的只有一个——如何更好地开展刑侦工作。因为,面对无比珍贵的生命被血淋淋地残害,作为刑警,他们只能不断强化自身的专业素质,以不惧疲劳、连续作战、坚韧不跋的精神,运用各种手段,高效率地抓捕犯罪分子归案。
总结分析是在破获的具体案子上展开的。
之所以每起命案都能破获,他们精辟的总结了六个方面:
各级领导重视,靠前指挥、后勤保障有力是成功侦破命案的重要前提。一直以来,达拉特旗公安局始终把各类现行命案的侦破工作置于工作的首位,坚持每起命案局长、政委、分管局长都必须到现场坐阵指挥,调集各警种通力配合、协调作战,保证了破案工作的快速、有效开展。
在侦破“2007.7.30”无名尸体案件中,鄂尔多斯市 、达拉特旗两级公安机关领导本着对人民高度负责的精神,在不排除因工伤抛尸匿迹的情况下,以命案对待,及时成立专案组,全面开展侦查工作,并提出“采取多种措施,全面查找尸源,依据因果关系,甄别重点嫌疑,搜集证据破案”的作战方针。
今年“5.10”强奸杀人案发生后,市局赵勇副局长、达旗公安局副局长王文祥、刑警支队领导和技术人员及时赶到现场,坐阵专案组,分析案情,研究对策,按照“立足现场,深入摸排,发现重点,依靠科学”的工作思路,统一指挥,全力开展侦破工作。旗委常委、政法委书记张众志、政府副旗长冯锋等领导亲临现场与专案组一同分析研究案情,并表示在人、财、物方面给予全力支持。鄂尔多斯市杜梓市长、市委王程熙副书记都对该案作出了重要批示。市局王会师局长,从案发之初就对案件侦破工作作了具体指示,要求专案组民警不惜一切代价全力侦破此案。同时王会师局长亲临达旗听取案件进展情况,邀请公安部专家对案件“会诊”,与专案组民警认真分析研究案情,对下一步工作提出具体要求。期间,达旗党政领导也多次过问案件进展情况,并拨付10万元专案经费,确保侦破工作的顺利开展。达旗公安局党委召开专门会议,调入多警种投入案件侦破工作,并为专案组全体民警集体起火,实行错时工作制,极大地提高了工作效率。
顽强拼搏、无私奉献是成功侦破命案的根本保证。在侦破每一起命案过程中,所有专案指挥员都能作到身先士卒,深入一线,所有参战民警都能充分发扬不怕疲劳,连续奋战、无私奉献的精神。
在“2006.2.12”强奸杀人案侦破过程中,从接到报案到犯罪嫌疑人归案的67天中,从旗局领导到每一位参战民警,没白没黑,始终战斗在破案一线,他们所表现出的是公安民警的高度责任意识。
在“2007.5.10”强奸杀人案侦破过程中,参战民警以案发地为中心,将周围2万平方米范围内地区划为四片,对划定区域内的所有居民、学校、学生、工地工人及走亲访友人员详细调查了解案发期间的活动情况,对所有人员定时定位,做到片不漏户、户不漏人,同时对受害人家属、学校、教师、同学等来往人员一一摸排,并发布悬赏通告,全面发动群众,提供线索,技术人员以发现尸体的污水井为重点,全面细致地勘查现场认真提取犯罪嫌疑人可能遗留在现场的痕迹物证。历经40个昼夜,成功将犯罪嫌疑人摸排到网中,侦破了这起恶性案件,终于可以使那个未来的及绽放美丽人生的13岁女孩闭上眼睛。记者看到女孩生前的照片时,实在无法接受女孩被害弃尸污水井中的景象。照片中的她,笑容是那么甜美,眉清目秀,身材修长。罪恶的制造者,是一个受黄色录影影响而父母忙于赚钱无暇顾及的不满16岁的中学生。.
还没来得及喘口气,紧接着又于7月30日发现了一具高度腐败的无名尸体。全体参战民警又投入了侦破“2007.7.30”无名尸体案中,他们分四组对涉及的三晌梁工业园区的11个化工厂、4个砖厂的1400余人进行排查。历时38天后,犯罪嫌疑人刘登云被抓获。此人因为还不上所借工友的50元钱,从而害人性命。这个客死他乡的年轻人终于可以魂归故里。
多警联动、整体作战、快速反应是成功侦破命案的有力保障。整体作战,是现代侦查工作的一个重要特点。就是在侦查过程中把各警种、各种侦破手段、各种侦查措施有机地结合起来,统一领导、统一指挥,形成一个多层次、多角度的整体作战网络。达旗公安局在侦破多起现行命案中就充分利用多警联动、整体作战、快速反应这一工作模式,功效显著。
“2007.5.10”案件发生后,达旗公安局领导,迅速组织刑警、巡警、派出所等警力全力投入案件侦破工作。侦破期间,各警种密切协作,相互配合,认真细致的开展摸排工作,才使犯罪嫌疑人没有漏网。
在“2007. 2.20”庞建武一家三口被杀案件发生后,达旗公安局组织刑警、巡警、派出所近200名民警投入侦破工作。在严密布控下,犯罪嫌疑人庞建雄受害人的亲弟弟,在走投无路的情况下畏罪自杀。
2007年5月19日,达旗树林召镇付恒被人杀害,旗局接警后很快查明犯罪嫌疑人王杰,然后迅速抽调各警种在主要路口布控,张网以待,最终犯罪嫌疑人王杰在逃跑无望的情况下投案自首。
全面细致勘查现场,重视现场犯罪信息,收集第一手资料,是成功侦破命案的关键所在。达旗公安局在侦破命案中,高度重视对案件现场的勘验,无论是指挥员,还是技术人员、侦查员都有很强的现场意识,注重对现场证据的收集、分析、整理。尤其是技术人员,在人员少任务重的情况下,任劳任怨。在精通本专业的同时,他们还学习掌握其他专业知识,使自己的现场勘验更全面细致,特别是对大、要案的现场勘验,力求万无一失。通过认真细致的现场勘查达到现场重现,以判明现场的客观态势、犯罪分子作案过程及心理活动等,为侦查决策、揭露证实犯罪提供条件和依据。
在侦破“2007. 5.10”强奸杀人案中,通过现场搜索提取到受害人的鞋和内裤,为划定侦查范围提供了依据。法医、技术人员多次对案件现场进行勘查,提取了可疑斑痕,最终成为定案破案的依据。在2006年侦破的“2.12”强奸杀人案中,侦查、技术人员多次对现场勘查,提取了精斑、血液、鞋底花纹等痕迹物证,并从现场遗留的一张高血压药说明书上提取到了犯罪嫌疑人一枚指纹,最终成功破案。
刑事技术等高科技手段的充分应用,是成功侦破命案的强力支撑。当前,随着科学技术的发展、现代化通讯工具和网络的普及,犯罪分子运用科学知识进行犯罪的案件越来越多,作案手段的隐蔽性越来越强,这无疑加大了案件侦破的难度。公安机关必须增强科学意识,充分运用刑事技术手段、提倡情报导侦,能很好地加快案件侦破的速度,减少案件侦破过程中人力、物力、财力的耗费,实现“从人到案”的侦破机制,取得事半功倍的效果。正因如此,达旗公安局从2003年开始,逐步装备了指纹自动识别系统、刑侦信息系统、刑事现场勘查车等一批先进的刑侦设备。2007年,又在财力比较紧张的情况下为技术室配备了10万余元的技术器材。在侦破命案中,充分运用现代化科学技术,为分析判断案情提供资料,为侦查工作的部署提供依据,侦破了一批疑难案件。2006年“2.12强奸杀人案的告破,就是得益于指纹自动识别系统和现代科学刑事技术——DNA的检验鉴定。2007年侦破的“5.10”强奸杀人案、“7.30”无名尸体案,也是现代刑事科学技术与传统侦查模式相结合的结果。
依靠群众,发动群众是破案的基础。“依靠群众、抓住战机、积极侦查、及时破案”是刑事侦查的工作方针,这是长期同刑事犯罪作斗争中不断总结我国刑事侦查实践经验的基础上形成和发展起来的,犯罪情报和线索主要来自广大群众。因此,侦查员和指挥员都必须牢固树立依靠群众的观点,发动群众广泛地为侦查破案提供线索。
“2007.7.30”无名尸体案发生后,达旗警方一方面组织警力调查访问,另一方面张贴悬赏通告,发动群众提供线索。2007年8月8日上午,侦查人员在三晌梁工业园区调查走访时,接到某化工厂打工人员打来的举报电话:在2007年7月初的一天,鑫达化工厂来了四名打工人员,四人互不认识,其中一名甘肃籍的男子约二十来岁,身高1.65m,较瘦,与其同宿舍的另一名本地男子,当天向甘肃男子借了五十元钱买东西,次日上午本地男子要离开,甘肃男子向他索要借款,他无钱归还就离开了化工厂,第三天上午本地男子取走了他和甘肃男子的行李。这一举报内容,引起了专案组的重视,马上将此作为重点线索开展工作。
命案的侦破,可圈可点之处确实有许多。但是,达旗公安局在经验交流中一针见血的道出工作中需要加强和改进之处。他们的这种自我揭短的求实精神,深深的感染了记者。
他们是这样总结的:近几年,由于刑警大队进入不少年轻民警,但是相应的培训工作没有及时跟上,导致年轻刑警在侦查业务上的脱节;由于技术人员不足,且装备落后,导致刑事技术人员现场勘查疲于应付;信息侦查工作处于初级阶段,与兄弟单位相比已经落伍;刑侦基础工作没有达到为实战服务的水平;少数民警的责任心不强,素质有待于提高;基层基础工作管理不到位。由于存在的这些问题,导致在侦破“2007.5.10”强奸杀人案、“2007.7.30”无名尸体案中,多费了一些周折。
然而,为了继续保持命案全破的高态势,达旗刑警不弃不馁,对自身提出了更高的要求。他们立足实际,要努力做到:警力有保障;科技有保障;建立留住人才、发现人才、培养人才的工作机制,不断强化刑事技术工作,加强对刑事技术的投入;切实实行“专案组长负责制”,力求将案件办成“铁案”、“精品案”; 进一步加大对命案逃犯的抓捕力度;狠抓命案的防控,努力减少和防止命案的发生。在此基础上,他们充分认识到现代侦查手段对于破案的重要作用。他们要突破刑侦工作习惯于“从案到人”、“跟着案件走”的传统侦查模式,突破陷入“属地化”和“人海战术”等比较狭隘、被动的侦查情形。建立“情报导侦”的侦查思路,建立主动进攻型的侦查模式,建立立体化作战的侦查理念,建立“全民参与”的侦查格局等等。

 “三基”工程建设提速达旗刑侦全面工作

自“三基”工程建设工作开展以来,大队全体民警按照“三基”工程建设的总体部署,深抓基层工作、狠抓民警基础业务工作、强化民警综合素质,扎实有序推进各项刑侦工作。
在上级公安机关的支持下,大队为三个责任区中队购买了三台新式警用车辆,达到每个责任区中队有两台办公用车;每个办公室配备了一台计算机;每位办案民警配发了数字证书,便于办案民警快速查询有关信息,为侦查破案发挥重要作用。
根据工作需要,2005年,刑警大队成立了堵卡中队,堵卡中队设立三个堵卡点,根据各堵卡点发挥的作用,2007年在原有黄河大桥堵卡点、耳字壕堵卡点、德胜太堵卡点基础上又新建了大树湾浮桥堵卡点、四大股堵卡点,所有堵卡队员全天24小时轮流值班,确保岗上时时有人,对过往的车辆与行人进行严格检查,确保可疑车辆与嫌疑人员不漏网。经旗局领导与相关部门协调,解决了每个卡点民警的食、宿、办公场所等条件,大队专门为堵卡中队购买了三台笔记本电脑,配备了三张无线网卡,便于民警随时随地查询可疑车辆与嫌疑人员。
同时,大队为了增加民警的科技含量,陆续推荐民警外出学习。2006年2月份,大队有6位内勤参加了达旗公安局组织的网上办案程序学习培训;2006年5月中旬,两位民警参加了鄂尔多斯市公安局刑警支队组织的刑事技术管理干部培训;2006年7月份,10位民警参加了鄂尔多斯市公安局组织的犯罪行为分析培训;2006年8月初,3位民警参加了刑事技术网上办案软件安装及规程培训;2006年9月底,大队长参加了全区公安机关刑警大队长岗位业务知识培训;2007年4月初,技术中队长参加了公安部组织的痕迹培训;2007年4月中旬,两位民警分别参加了公安厅组织的全区公安机关信息户籍地公安机关签收查控系统网上逃犯业务培训、公安部组织的痕迹检验培训班; 2007年9月份,一名法医去沈阳参加了专业技术培训;2007年10月份,两位民警参加了鄂尔多斯市刑警大练兵比赛。通过有效的培训,极大程度的提高了民警的工作积极性,改变了传统工作方法,提高了刑侦技术的实际运用。
刑事技术工作对整个刑侦工作具有极其重要的现实意义。为此,2007年,大队出资10万余元为技术中队重新购买了五台高配置的笔记本电脑、四台照相机、三台摄像机、一台打印机等日常办案用品,增强了技术装备、改善了办公条件。同时,旗局针对技术力量相对薄弱、各类刑事案件日益上升的势头,为刑警大队增添了新鲜血液,调入两名工作人员专门从事技术工作,解决了技术中队警力不足的问题。在技术中队人员增多、技术设备相对充实的情况下,大队专门为技术中队设立了刑事技术工作室、痕迹物证室、痕迹检验室、影像检验室、法化室等办公场所。并且,大队于2007年8月份,带领技术中队接受了自治区公安厅对技术中队的达标考核。
现今的达拉特旗刑警大队,用一句老话来形容,是兵强马壮。等待他们的是依旧不平坦的征程!
面对鲜血与死亡,他们在最初的害怕与沉默中成熟起来。面对重入泰山的职责所系,他们排除一切艰险,用年轻的生命托起人民安居乐业的兴荣景象!

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