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弄潮儿向涛头立 走前列谱新篇章

内蒙古公安边防总队出台“走前列、创一流”三年规划力促改革任务圆满完成 确保口岸边境安全无虞

2018-10-11 15:46:42来源:内蒙古长安网  责任编辑:郭惠心 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

   前言:

  今年7月19日,公安部党委委员、副部长、国家移民管理局党组书记、局长许甘露在内蒙古公安边防总队兴安盟边防支队视察指导工作时指出,内蒙古公安边防总队要在保持队伍高度集中统一稳定,维护国家安全稳定方面走在全国前列。8月8日,许甘露在内蒙古公安边防总队《关于深入贯彻许甘露副部长重要讲话精神坚决完成改革任务确保“两个稳定”走前列的意见》上批示:内蒙古总队走前列、创一流的决心大、标准高、行动快,望扎扎实实抓落实,确保实现工作目标。

  为深入贯彻落实许甘露重要讲话和批示指示精神,内蒙古公安边防总队党委对传承公安边防部队优良传统和国家移民管理体制下的改革转型进行综合考量,紧密结合内蒙古公安边防工作实际,对标国家移民管理体制下新任务、新标准、新要求,于近日研究出台《内蒙古公安边防总队“走前列、创一流”工作三年规划》,以“两个稳定”支持改革,以“实招重锤”主动作为,以“求是创新”再上台阶,紧抓改革机遇、加快转型升级、力争实现突破,努力为筑牢祖国北疆安全稳定屏障,保障边疆各族群众安居乐业,推动自治区经济社会开放发展做出新的更大贡献。

  改革大考关头,惟奋楫破浪者先。

  “落实许甘露副部长视察我总队时的重要讲话和重要批示精神,不能喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上。”9月25日,内蒙古公安边防总队党委(扩大)会议研究审议通过《“走前列、创一流”工作三年规划》(下称《规划》)。《规划》高举旗帜、把握要义、突出重点、对标先进、措施完善,从5个方面、19项具体内容入手,戒虚浮、求务实、增实效,为内蒙古公安边防总队今后一个时期的工作提供了坚强有力的思想指引。

  “我们提出走前列,不等于已经走到了前列。要看到我们与领导要求、与先进单位的差距还很大。”内蒙古公安边防总队总队长胡小明强调,正视差距并不是甘于落后,而是要头脑清醒、坚定信心,对上不辜负领导寄托,对下立足于总队实际,深刻理解《规划》出台的政治、现实和长远意义。

  面对新时代新使命新要求,满足于交一份合格答卷,很可能“不及格”,只有提高站位、顺势而为,开阔思维、主动作为,旗帜鲜明交出优异答卷,才能让改革这个最大变量,成为助推事业发展的最大增量。让改革释放的红利,惠及广大官兵和群众。

 

 

  提高站位

  吹响解放思想的“集结号”

  改革,首先要解放思想。历史证明,推进改革是否顺利,关键在于能否解放人的思想、凝聚人的共识、激发人的斗志,这是确保改革成功落地的最先一公里。

  9月27日,烈士纪念日前夕。内蒙古公安边防总队满洲里边检站举办了一场名为“忠诚颂•英雄赞”的朗读会。“很多前一天上夜班的同志,定了闹钟,主动来参加。”满洲里边检站政委于世华告诉记者,一切向前走的路,都不能忘记来路。一切向前看、向前赶,首先要从前辈那里汲取忠诚于党的精神力量。《规划》提出“打造满洲里新时代模范边防检查站”,我们正在打造新时代党的建设、国门卫士、陆地口岸边检建设、党政军警民合力强边固防、过硬移民管理队伍的模范。

  船的力量在帆上,人的力量在心上。既要随心而动,更要随心而“静”。沉下心来看一看、转一转、想一想,一路走来,曾经经历的风雨波澜,仍然存在的问题短板,渴望实现的目标跨越,都将成为催人奋进、大步向前的源泉动力。

  满洲里边检站2009年被国务院、中央军委联合授予满洲里边防检查站“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号,成为公安边防部队“第六面红旗”。9年来,全站官兵举旗前行,勇于担当,全力确保国门口岸安全稳定,服务口岸开发开放,不断为自治区经济社会发展贡献力量。

  如今,立足新起点,满洲里边检站选派“走前列”工作专班的同志前往广州、深圳、杭州等业务大站学习,到领改革开放风气之先的地方长见识、认差距,主动打开思想深处的桎梏枷锁、突破偏安一隅的自我满足、激活比学赶超的内生动力,成为落实《规划》推动思想解放的生动注脚。

  “各单位要立足本地区、本岗位全面学习条文,关键要学思想、学创新,看到《规划》背后的创新思维、创新思路、创新举措,切实解放思想、凝聚共识、激发斗志。”《规定》下发之初,该总队党委如是要求。

 

  立足前瞻

  备足推进改革的“工具箱”

  解放思想是大前提,转型升级是总趋势,圆满完成改革任务是总目标。要想在改革大潮中激流勇进、突出重围,就要立足前瞻、提前谋划、主动作为。

  “《规划》全、亮、新、实,特点突出,是近年来我们制定的最全面、最系统、最务实、最创新的发展规划。”内蒙古公安边防总队副政委包宪玉介绍,《规划》涵盖了业务、政治、后勤等各个方面重点工作,既有总队层面的目标设计,又提出了支队级单位甚至基层所、站、科、队打造特色的要求。今年4月荣获“北疆亮丽边防卫士”的杨心茹说,“《规划》接地气、重实际,提出的目标既有前瞻性又有操作性,呼应了官兵和群众需要。”

  杨心茹所在的二连浩特边防检查站,在《规划》中承担了“建好对蒙外警培训基地”“建设对蒙后台核查中心”等多项任务,“这都是为职业化以后的工作打基础、奠基石。”二连浩特边防检查站站长阿木古郎表示,他们正在打破勤务和业务分割局面,通过警力互补支援来倒逼业务能力提升,同时推动教育培训资源提档升级,确保不同岗位和业务基础的官兵都能紧跟改革步伐,胜任新时期新体制下的职能任务。

  工欲善其事、必先利其器。《规划》立足区情、队情,着眼移民和出入境管理以及辖区治安稳定的实际,围绕优势项目和工作重点,提出了一系列务实的目标任务和工作举措,具有打基础、管长远、利全局的重要指导意义。全区公安边防部队正按计划、分步骤、强推进,以《规划》各项任务的扎实稳步落地,以奋勇争先的冲锋姿态为坚决圆满完成改革任务备足“工具箱”。

  10月5日16时40分,珠恩嘎达布其边检站接到毕其格图口岸蒙方边检部门求助电话称,一名工作人员在锅炉房内施工时不慎被高空坠物砸伤,导致大腿骨断裂,伤口大量出血,情况十分紧急,急需前往中国接受治疗,希望中国边检部门提供通关便利。

  珠恩嘎达布其边防检查站官兵立即启动紧急救助预案,与海关取得联系,开通“绿色通道”。在车辆抵达入境通道后,检查员采用登车验证的方式,快速为受伤旅客及陪护人员办理了入境边防检查手续,并协助将受伤旅客抬至一辆办结入境手续的蒙古国籍车内。整个救助过程仅用了5分钟,为受伤旅客及时入境接受治疗赢得了宝贵时间。

  一次救助,考验的是边检官兵在职权范围内的应变协调能力,官兵交上了一份让旅客满意的答卷,不仅彰显了边防官兵服务为民的爱民情怀,更体现了官兵落实《规划》的坚定决心。

 

  固本培元

  夯实两个稳定的“压舱石”

  九层之台,起于累土;涓涓细流,汇成江海。

  新时代是奋斗者的时代。内蒙古公安边防部队,无论体制如何调整服务人民的宗旨不变;无论制服怎样更换,主责主业只会加强;无论岗位如何变动,坚守国门的使命不变。改革将改未改之际,人心浮动不安、思想活跃纷乱,只有用全面积极的工作、人人争先的状态,才能最大限度促稳定。只有稳定人心、稳定预期,才能稳定主业、稳定队伍。

  内蒙古公安边防部队党委部署开展“走前列、创一流”工作,为身处改革浪潮中极少部分等待观望、陷入彷徨迷茫中的官兵点亮了灯塔。《规划》的出台,从目标任务、实施举措、素质提升、经验样板等多个方面提出了具体要求,更为全区公安边防部队官兵的行动指明了方向。

  8月16日凌晨,锡林郭勒盟公安边防支队嘎达布其边防派出所接到辖区牧民电话报警称,其夜间上厕所时,发现有人正在偷家里的山羊,犯罪分子发现行迹败露后,便驱车逃走。

  办案官兵经过大量的走访摸排和行踪调查,在草原110联防队员的协助下迅速锁定作案车辆,第二天便在河北省张家口市某宾馆内将犯罪嫌疑人斯某、李某抓捕归案,一周后另外两名犯罪嫌疑人也落入法网。至此,自2017年11月以来先后作案20起,共盗窃牛、羊等牲畜84只,涉案金额10万余元的系列盗窃牲畜案成功告破。

  这是锡林郭勒盟公安边防支队自今年5月以来破获的第二起重大盗窃牲畜案,先后为牧民群众挽回经济损失250余万元,有力维护了边境辖区的安全稳定,和谐安宁的社会环境得到进一步巩固。

  工作成绩的背后,是边防官兵落实“走前列、创一流”工作部署,深入群众,服务群众,发动群众,团结群众力量打造“草原110”新时代边境治理模式的最新探索。

  “《规划》对当前和今后三年作出了部署,让人一看就知道现在该干啥,明年后年又干啥,感觉心里安稳多了。”这个总队最为艰苦偏远的算井子边防派出所副所长乌其尔,已经在额济纳旗大漠戈壁深处的无人区坚守7年。《规划》第11条提出建设算井子、阿日哈沙特、北屯、伊尔施边防派出所警务创新样板。其中,依托总队、支队两级资源为驻地群众搭建法律、健康、生活等服务机制,丰富这些派出所“十大员”的内容,这让乌其尔对未来充满期待。

 

  ——走前列首要是上下同热。“该总队党委3次开会研议,5位常委8次下乡调研,各级230余次会议和60余次座谈,提出1300余项意见建议。”

  ——走前列关键是党的建设。“联合组织部门,以满洲里、二连浩特、甘其毛都为辐射,打造“口岸党建带”工作品牌,形成北疆党建集群。”

  ——走前列重点是中心主业。“打造‘草原110’新时代边疆地区综治品牌和陆地边境口岸国际执法合作典范。”

  ——走前列并不是要做超越历史阶段的事。“在满洲里、算井子建成不同主题革命传统教育基地”,把打基础、利长远、练内功的事做足、做好、做实。

  ——走前列就是要全面提升官兵竞争力。推动“三个100%”达标和人民群众满意度达到95%以上,让执法服务水平迈向全国前列。

  ......

  船行海上,越是风急浪高,越要定下心来。改革征途,越是千头万绪,越要蹄疾步稳。瞄准走前列的“定盘星”,夯实“两个稳定”的“压舱石”。

  “只有坚决克服迷惘迟疑犹豫观望心理,坚决摒弃畏难怕难嫌苦嫌累情绪,才能顺应历史发展和部队改革潮流。”内蒙古公安边防总队总队长胡小明说,各单位在推动《规划》落实中,要不断解放思想、立足前瞻、结合实际、带动基层,在全总队形成百花齐放、百舸争流的奋进局面,不辜负首长重托、官兵期待和人民群众的支持厚爱。(康国宁  张攀峰  张志敏  范峰章)

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